Раскрыты предварительные итоги проверки по хищениям в частных школах и агропромышленном комплексе (АПК) Казахстана, сообщает пресс-служба премьер-министра.
«В рамках реализации поручений главы государства по усилению бюджетной дисциплины правительством проводится системная работа по анализу эффективности расходования средств в ключевых отраслях экономики. Премьер-министр Олжас Бектенов заслушал министра финансов Мади Такиева, который доложил о предварительных итогах аудита финансирования частных школ и АПК», – говорится в сообщении в пятницу.
Так, по данным минфина, количество частных школ с 2020 года выросло с 203 до 878 школ в 2025 году, а численность учеников за пятилетний период увеличилась в шесть раз – с 53 тыс. до 322 тыс. детей. При этом объем бюджетных расходов на это направление составил Т248 млрд, превысив в 20 раз уровень 2020 года (Т13,3 млрд).
«До конца 2025 года система финансирования частных школ была фрагментарной и неконтролируемой, что создавало условия для искажения данных и злоупотребления бюджетными средствами. В связи с этим с конца прошлого года финансирование было переведено на цифровую платформу Orta-bilim.e-qazyna, обеспечивающую прозрачность и автоматизацию всех этапов, что на данном этапе уже подтвердило эффективность нового подхода и позволяет минимизировать риски недобросовестного использования средств», – отметили в кабмине.
Проведенный министерством финансов аудит финансирования частных школ выявил ряд системных нарушений. В их числе:
– завышение численности учащихся за счет приписок и многократные переводы между школами;
– необоснованное завышение количества ученических мест без учета фактической вместимости зданий (превышение нормативной вместимости более чем в три раза);
– извлечение двойной выгоды за счет занижения доходов в налоговой отчетности для получения бюджетного финансирования и сокращения при этом налоговых выплат;
– проведение текущего и косметического ремонта вместо капитального (при отсутствии проектной документации и сметы).
Министр финансов привел многочисленные факты нарушений.
«Подчеркнуто, что выявленные аудитом факты свидетельствуют о том, что для значительной части частных школ, участие в государственном финансировании рассматривалось не как механизм обеспечения доступности и качества образования, а как инструмент извлечения выгоды за счет бюджета вместо социальной цели. Нарушения стали возможны при попустительстве либо прямом участии должностных лиц госорганов», – сказано в сообщении.
В правительстве добавили, что аудиторские мероприятия в минфине продолжаются и по их итогам будут подготовлены предложения и рекомендации по совершенствованию механизма финансирования частных школ.
«Согласно результатам аудита финансирования агропромышленного комплекса, в период 2023-2024 годах, общий объем выявленных нарушений составил порядка Т300 млрд, из которых прямые потери бюджета – Т32 млрд. Всего за два года на меры господдержки АПК было выделено порядка Т1,2 трлн», – уточнили в кабмине.
Такиев отметил, что значительные средства используются без достижения ожидаемого экономического эффекта и выгоды для населения.
«По итогам проведенной проверки выявлен ряд системных нарушений. Так, в субсидировании аграриев установлены теневые схемы на сумму Т5,5 млрд. В частности, в 11 регионах зафиксированы случаи фиктивной продажи одного и того же крупного рогатого скота между получателями субсидий на Т808,1 млн», – привели данные в правительстве.
Кроме того, Такиев озвучил ряд конкретных нарушений при предоставлении субсидий. По инвестиционным проектам АПК, реализуемым в рамках бюджетных кредитов, выявлены нарушения на сумму Т13,3 млрд.
«Установлены факты, когда скот и оборудование либо не поставлялись вовсе, либо поставлялись в меньшем объеме; отдельные строительные работы оплачивались, но фактически не выполнялись», – уточнили в кабмине.
Также выявлены грубые нарушения при выдаче микрокредитов конечным заемщикам с просроченной задолженностью и действующими арестами. Такиев доложил, что 25 заемщиков с общей задолженностью Т45,8 млн получили кредиты на сумму Т177,7 млн.
«Реализация программ финансирования полевых и уборочных работ при ежегодном объеме Т140 млрд и охвате 3,2 тыс. заемщиков показала системную неэффективность. АО «Аграрная кредитная корпорация», созданная для финансирования текущих сельхозработ, не обеспечивает заявленное покрытие до 70% затрат фермеров. Средства распределяются между большим числом заемщиков малыми суммами, что не позволяет обеспечить полный цикл работ», – сообщили в пресс-службе.
С учетом выявленных нарушений и нецелевого использования бюджетных средств в целях повышения эффективности государственной поддержки АПК Бектенов дал ряд поручений:
– внедрить сквозной цифровой мониторинг с интеграцией информационных систем министерства финансов, министерства сельского хозяйства и местных исполнительных органов;
– пересмотреть системы субсидирования с ориентацией на фактический выход продукции вместо бумажных показателей;
– использовать форматно-логический контроль, блокирующий продажу субсидированного скота до выполнения условий господдержки;
– проводить обязательную государственную экспертизу строительно-монтажных работ по инвестиционным проектам, реализуемым с использованием государственных кредитов.
«Материалы по конкретным фактам нарушений передаются в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений», – проинформировали в кабмине.
kaztag.kz
